（上海到武汉物流）随着电子商务类交易较大幅度的回升，电子支付应用范围不断扩大，使得业内外人士愈加看好电子支付这只“股票”的成长性。除却市场需求因素外，政策利好频出，也是电子支付“走势”强劲的重要推动力。
在推进电子支付规范化、法制化的进程方面，央行频频出招。去年6月，央行制定并出台了《非金融机构支付服务管理办法》（下称《办法》），并决定自当年9月1日起施行。《办法》的发布，首次明确了第三方支付服务的法定地位。数据显示，央行出台《办法》后，电子支付行业发展更为迅速，仅网络支付领域，2010年第三季度的交易规模就已达到2482亿元，环比上涨18.3％，同比上涨80.5％。同年12月，央行又公布了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》。今年11月，央行先后发布了《支付机构预付卡业务管理办法（征求意见稿）》、《支付机构客户备付金存管暂行办法（征求意见稿）》，反映出监管部门加强风险控制，推动行业规范发展的决心。
近期出台的《规划》被认为对产业和用户两方面都将是一大利好。《规划》提出，到“十二五”末期，形成覆盖全国的网络身份认证服务体系，基本形成可靠的电子签名认证体系，并在数据电文可靠性认证服务模式探索方面取得积极进展。近年来，身份盗用、交易诈骗、网络钓鱼这集中肆虐的三大“杀手”，一直困扰着电子支付市场的发展，同时也将很多网络用户挡在了市场之外。因此，业内人士认为，在国家政策的积极推动下，加强完善电子认证服务将更有效地为第三方支付提供安全方案，后者则可反向为其采集网络的欺诈手段提升防范，形成产业内良性循环。
此次《规划》出台使得业界普遍对后续的跟进政策充满期待。据报道，商务部正在积极筹划出台《网络零售管理条例》；而《电子签名法》配套法规也在建立并完善中……这些法律法规都将有利于规范和促进电子支付产业发展。（编辑：陈亮）
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